2020年12月底，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。会议指出，“十三五”时期住房和城乡建设事业发展取得了历史性新成就。住房发展向住有所居目标大步迈进，“中国建造”谱写新篇章，建筑业支柱产业作用不断增强。
2021年1月的第一个工作周，明鹏君摘取四则住建部最新发布的工作动态，与大家共同关注2021年城市建设和建筑业的发展新趋势。
将在湖南省、深圳市、常州市
开展绿色建造试点工作
近日，住房和城乡建设部决定在湖南省、广东省深圳市、江苏省常州市开展绿色建造试点工作。
住房和城乡建设部要求试点地区按照《绿色建造试点工作方案》（以下简称《方案》）要求，认真组织试点地区做好绿色建造试点工作，确保试点工作取得成效。
绿色建造试点工作分为三个实施步骤，分别是
部署启动阶段（2021年1月—2021年3月），
组织实施阶段（2021年4月—2023年9月），
总结评估阶段（2023年10月—2023年12月）。
试点地区选取房屋建筑和市政基础设施工程项目，在策划、建设等过程中开展绿色建造试点，通过积极探索，到2023年底形成可复制推广的绿色建造技术体系、管理体系、实施体系和评价体系，为全国其他地区推行绿色建造奠定基础。
试点地区要重点做好以下工作任务：
选取试点项目
每个试点地区应在房屋建筑和市政基础设施工程中选取不少于10个项目开展绿色建造试点工作，试点项目在结构类型、性质用途等方面应具有代表性和广泛性，可包含一定比例的城市更新和存量住房改造提升工程。
开展项目绿色策划统筹
试点地区应指导试点项目开展绿色策划，通过绿色设计、绿色建材选用、绿色生产、绿色施工、绿色交付的一体化绿色统筹，推进精益化建造，有效实现全过程绿色效益最大化。
推进建筑垃圾减量化
试点地区应按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关要求，贯彻落实《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》和施工现场建筑垃圾减量化指导手册、图册，指导和督促试点项目实现施工现场建筑垃圾减量化目标，提升建造绿色化水平。
推动信息技术集成应用
试点地区应大力推动BIM技术在试点项目设计、生产、施工阶段的集成应用，以5G、物联网、区块链、人工智能等技术为支撑，推动智慧工地建设和建筑机器人等智能装备设备应用，实现工程质量可追溯，提高工程质量和管理效率，提升建造信息化水平。
推广工程标准化设计
试点地区应完善模数协调、构件选型等标准，统筹建立本地区标准部品构件库。引导试点项目采用少规格、多组合设计方法，推进住宅、公共建筑和工业建筑的模块化设计，实现标准化和多样化的统一，提升建造工业化水平。
采用新型组织管理模式
试点地区应指导试点项目采用工程总承包、全过程工程咨询等集约化组织管理模式，健全配套的发包承包、施工许可、质量安全监管、造价管理、竣工验收等制度，促进设计、生产、施工深度融合，提高建造集约化水平。
引导建立建筑产业互联网平台
试点地区应引导大型企业建立建筑产业互联网平台，实现数据采集、数据交互和信息共享，深入挖掘数据价值，提高资源配置效率，提升产业链现代化水平。鼓励试点地区开展绿色建造产业集群培育，整合形成绿色建造产业链。
加强城市地下市政基础设施建设
经国务院同意，日前住房和城乡建设部印发《关于加强城市地下市政基础设施建设的指导意见》（以下简称《意见》），要求加强城市地下市政基础设施体系化建设，提高城市安全水平和综合承载能力，满足人民群众日益增长的美好生活需要。
《意见》指出，当前城市地下市政基础设施建设总体平稳，基本满足城市快速发展需要，但城市地下管线、地下通道、地下公共停车场、人防等市政基础设施仍存在底数不清、统筹协调不够、运行管理不到位等问题，城市道路塌陷等事故时有发生。
到2023年底前，基本完成设施普查，摸清底数，掌握存在的隐患风险点并限期消除，地级及以上城市建立和完善综合管理信息平台。
到2025年底前，基本实现综合管理信息平台全覆盖，城市地下市政基础设施建设协调机制更加健全，城市地下市政基础设施建设效率明显提高，安全隐患及事故明显减少，城市安全韧性显著提升。
各城市要组织开展实施普查，建立和完善综合管理信息平台，促进城市“生命线”高效协同管理；
要扭转“重地上轻地下”、“重建设轻管理”观念，切实加强城市老旧地下市政基础设施更新改造工作力度；
落实设施安全管理要求，加强城市地下市政基础设施运营养护制度建设，建立完善设施运营养护资金投入机制，合理制定供水、供热等公用事业价格，保障设施运营正常资金。
加强和改进住宅物业管理工作
日前，住房和城乡建设部、中央政法委、中央文明办等10部门联合印发《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》（以下简称《通知》），从融入基层社会治理体系、健全业主委员会治理结构、提升物业管理服务水平、推动发展生活服务业、规范维修资金使用和管理、强化物业服务监督管理6个方面对提升住宅物业管理水平和效能提出要求。
《通知》强调，探索“物业服务+生活服务”模式，满足居民多样化多层次居住生活需求。加强智慧物业管理服务能力建设，鼓励物业服务企业运用物联网、云计算、大数据、区块链和人工智能等技术，提升物业智慧管理服务水平。
促进线上线下服务融合发展，鼓励物业服务企业开展养老、托幼、家政等延伸服务。引导物业服务企业通过智慧物业管理服务平台，提供定制化产品和个性化服务，实现一键预约、服务上门。
推进工程建设项目全流程在线审批
近日，住房和城乡建设部印发通知明确，要进一步深化工程建设项目审批制度改革，加快推进全流程在线审批，不断提升工程建设项目审批效能，优化营商环境。
通知指出，加快推动工程建设项目审批从申请受理、审查决定到证件制作的全流程全环节在线办理。推行工程建设项目从勘察、设计、施工到竣工验收全过程数字化图纸闭环管理。
加强对审批全过程线上监管，加强审批全过程信息共享，加快推进工程审批系统与投资审批等相关部门既有审批系统互联互通，实现工程建设项目审批申报信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见等过程信息和审批结果信息实时共享。